未来中国宏观经济政策走向谨慎的财政扩张政策0固定轮

未来中国宏观经济政策走向 谨慎的财政扩张政策

在即将结束的2005年中，中国经济有三个转变值得关注：顺差大幅增加、净出口急剧上升；CPI(国内居民消费价格指数)下滑；工业企业利润率下降。

根据经济发展的客观规律和历史经验，当顺差大幅增加、净出口急剧上升，CPI大幅下滑以及工业企业利润率下降这三个现象同时发生时，经济增长的转折点一定已经出现。虽然经济增长充满了不确定性，经济紧缩也许不会在近期出现，但很可能会在中长期发展成为

一种趋势。面对这一新问题，如何保持经济持续稳定发展，防止经济紧缩以及降低失业率，必将纳入宏观经济政策调整新的视野。

宏观经济政策主要包括货币政策和财政政策两个方面，就目前情况而言，进行货币政策调整的可能性不大。

这主要因为虽然我国房地产投资受到一定程度的抑制，但固定资产投资增长速度依然很快，粗放浪费的资源使用模式还没有得到改善。由于货币政策一般比财政政策更能产生立竿见影的心理暗示效果，若盲目采取扩张性的货币政策可能会引发新一轮的粗放式投资竞赛。在这种情况下，轻易改变货币政策只会让市场变得混乱，甚至会影响前一段宏观调控的效果。同时，由于出现了经济紧缩的一系列现象，CPI已接近于零增长，进一步紧缩货币将会提升银行利率，进一步加速经济萎缩。所以，货币当局应该不会轻易运用货币政策来解决经济紧缩的问题，在这一点上，也已经得到了不少专家的肯定。

相对于货币政策，谨慎的财政扩张政策应该在未来的宏观调控中发挥更大的作用。

近些年中国经济的高速增长相当程度上依赖于净出口。净出口对国内经济增长的影响功不可没。但随着下游加工制造产业利润的逐渐降低和印度等后起发展中国家的竞争，中国的出口产业(主要是加工制造业)能否在2006年仍保持高速的出口速度还是个未知数。因此采取适度谨慎的财政扩张政策既能够扩大一定数额的内需也能减少经济增长对净出口的依赖性。

当然，在财政扩张政策的投向方面肯定也要有所选择，以房地产投资为代表的固定资产投资应首先被剔除出去，谨慎的财政扩张政策应重点放在诸如医疗卫生、教育科研、环境保护、社会福利保障体系、铁路网络等领域。这些行业不仅具有公共产品性质，同时还是中国社会发展过程中没有受到太多重视但又十分重要的瓶颈领域。这样做有助于改善当前经济的结构性不平衡，促进经济持续增长和整个社会的和谐发展。另一方面，保持适度而不是盲目的财政扩张政策，尤其是适度的固定资产投资规模，对于降低银行呆账比率、提升银行资产质量、保证金融安全也具有十分关键的现实意义。

根据目前国内经济的具体情况及以上所述理由，运用谨慎的财政扩张政策将很有可能成为我国未来宏观经济政策的一个走向，让我们拭目以待。

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